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  • 银保监会关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见全文
  • 2019-10-08 18:04:29 来源:金贸后丰网
  • 除经国务院银行业监督管理机构批准外,银行业金融机构不得在当地无分支机构的地区设立专营机构及其分支机构。

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    备受关注的今年第22号台风“山竹”今早的路径再次发生调整,受副热带高压的压制,路线进一步西调,预计未来有可能先登陆菲律宾吕宋岛北部,再进入南海,向我国华南沿海趋近。

    三、异地非持牌机构是指未经银行业监督管理机构批准,银行业金融机构在异地拥有固定营业场所或配备专门人员,实质开展经营性业务或为相关业务提供后台服务的机构。异地非持牌机构包括异地经营性非持牌机构与异地非经营性非持牌机构(以下简称“经营性机构”与“非经营性机构”)。

    还有一名满脸是血的乘客对媒体透露,事故发生时,车子正准备加速,没过过久就翻覆了。

    银行业金融机构应当结合本行发展战略、风险管理水平、内部控制能力,以及异地非持牌机构业务开展情况规范经营性机构。对于申领专营机构或其分支机构金融许可证的,应当严格按照《指引》要求加强管理,确保其风险管理和内控体系健全有效。

    新京报讯(记者 张熙廷 雷燕超)11月27日,一段称“郑州无牌执法车挤小贩致其烫伤”的视频流传网络引发关注。29日,新京报记者从郑州市中牟县委宣传部新闻科获悉,视频内容系执法人员在执法过程中,由于刹车不及与一小贩三轮发生剐蹭,致其浅一度烧伤,目前,小贩正在接受治疗,两名涉事执法人员停职接受调查。

    (二)对存款人和其他客户的合法权益构成损害;

    非经营性机构指银行业金融机构在异地设立的不开展经营活动,仅为相关业务提供后台服务的机构。包括但不限于银行业金融机构在异地设立的区域审批中心、审计中心、灾备中心、软件开发中心、账务处理中心等。

    首届“中国农民丰收节”韶山湖南主会场现场。 徐志雄 摄

    银行业金融机构应当根据本行发展战略和内控管理水平,审慎设立异地非经营性机构,并合理确定机构数量。银行业金融机构不得在境内无分支机构的地区设立非经营性机构,不得在异地集中设立多个非经营性机构;发起设立专司村镇银行管理和服务的除外。

    银行业金融机构应当确保境外经营性机构严格遵守境内法人监管机构和境外监管机构相关监管要求,并加强境外运营风险防控和合规风险管理。

    工地负责人 王先生

    七、除经国务院银行业监督管理机构批准外,银行业金融机构原则上不得设立异地管理总部。

    同时,涪陵、武隆、黔江等车站联系20余辆大巴车,疏散转运旅客2800余人。经过10小时紧张鏖战,线路顺利抢通。

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    中国网汽车4月16日讯(记者 吴起龙)技术研发一向被看作是车企的第一生产力,近日,宝能在入主观致之后宣布的5年500亿的研发投入,再次成功吸引外界关注。虽然对投资的准确数额方面,官方给出的口径并不统一,但据观致汽车公关部负责人对中国网汽车记者表示,详细的发展规划会在今年北京车展期间对外公布。

    日本气象厅表示,鉴于今后仍有可能喷发,目前将继续把火山喷发预警级别维持在需要采取“限制进山”措施的第3级。

    夜色下,部队完成动中集结,编队出征。 鲁胜才 摄

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    经营性机构指银行业金融机构在异地设立的,按照实质重于形式原则,面向公众或交易对手开展经营活动,可能产生以下影响的机构:

    六、银行业金融机构在境内设立非经营性机构,应当至少提前2个月向法人监管机构及拟设立非经营性机构的所在地监管机构报告。报告材料内容包括但不限于非经营性机构设立的必要性和可行性、办公场所、派驻人员、职能定位、业务范围、总行书面决议、总行对其管理方式、与当地分支行职责边界划分、报告路径等。

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    经营性机构包括但不限于银行业金融机构在异地设立且实质从事业务经营、产品营销、市场拓展、项目调查、风险评估等相关经营活动的事业部及其分部、业务部、管理部、代表处、办事处、业务中心、经营团队等。

    四、银行业金融机构应当按照《中资商业银行专营机构监管指引》(银监发〔2012〕59号,以下简称《指引》)要求,根据实质重于形式原则,对符合持牌要求的经营性机构,按照行政许可程序申领专营机构或专营机构分支机构金融许可证;对不符合持牌要求的,将其并入当地分支行管理或予以撤销。

    (四)对金融安全和金融稳定产生其他影响。

    银行业金融机构在境外设立非经营性机构的相关监管要求另行规定。

    十二、过渡期内,对于存量经营性机构申请持牌的,在2018年与2019年年度机构发展规划外,银行业金融机构可向法人监管机构提交批量持牌申请。法人监管机构应当在充分征求所在地监管机构意见后确定可申请持牌的机构名单,并发送所在地监管机构,按照相关行政许可规定办理筹建或开业等准入程序。对于存量经营性机构并入当地分支行或予以撤销的,在未整改到位前,应当确保业务规模与从业人员只减不增,并做好员工安置等工作,积极做好风险防范工作。对于未向所在地监管机构报告的存量非经营性机构,应当于本意见发布之日起两个月内完成相关报告工作。

    各银保监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行,邮储银行,外资银行:

    十、法人监管机构、所在地监管机构之间应当保持信息畅通,加强信息共享和监管联动,形成监管合力,有效防控金融风险。

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    (一)给银行业金融机构带来信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、声誉风险、法律风险、国别风险、战略风险等相关风险;

    车主领取驾照的时候,车管所工作人员已经登记了车主何时领证,能开什么类型的车,档案编号,有效起止日期。如果想联网查询,当然查得到,但是不现实。看看现在堵车都什么什么样子了,交警一个个登录内部官网查询,那请问后面的车主还上班不上班了?办事儿不办事儿了?所以为了大家都方便,车主最好自己把证件带齐,与人方便自己方便。

    银行业金融机构应当建立健全对非经营性机构的管理机制,包括风险管理、内部控制、考核机制、人员管理等。银行业金融机构应当确保非经营性机构严格遵守其业务范围规定。严禁以非经营性机构之名,实质对外开展经营活动。

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    十一、规范银行业金融机构异地非持牌机构过渡期为本意见发布之日起至2019年底。银行业金融机构原则上应当于本意见发布之日起三个月内将存量异地非持牌机构的整改方案报法人监管机构,经同意后于过渡期内完成整改;对于过渡期内完成整改确有困难的,经法人监管机构同意,整改时限可适当后延。在规定时限内整改不到位,以及本意见发布后违规设立异地非持牌机构的,银行业监督管理机构将按照《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》等相关规定,采取相关监管措施。

    十三、过渡期内,银行业金融机构应当严格履行主体管理责任,按照监管要求及时制定和落实有关整改方案。银保监会相关机构监管部门应当做好统筹指导,加强信息共享和监管联动。法人监管机构在法人监管框架内承担异地非持牌机构的主体监管责任。所在地监管机构应当按照“守土有责”原则,承担辖内异地非持牌机构的属地监管责任。

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    (一)坚守定位。银行业金融机构应当专注主业、回归本源,制定合理的发展战略,避免盲目扩张,提高服务实体经济质效。中小金融机构应当坚守市场定位,深耕当地市场,为“三农”与小微企业提供优质金融服务。

    (三)引发系统性区域性金融风险;

    今年的座谈会由中国文化和旅游部、中国社会科学院共同主办,邀请中外知名专家学者就中国文化与汉学研究分享真知灼见。今年正值中国改革开放40周年,座谈会的议题就是“改革开放40年——中国与世界”,在此主题下分设了“中国发展新理念与国际合作新前景”“‘一带一路’与共同发展”“中国文化与人类命运共同体”三个议题。

    二、本指导意见所称银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村信用合作社等吸收存款的金融机构以及国家开发银行、政策性银行。

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    (三)分类施策。监管机构应当根据不同类型银行业金融机构特点,对异地非持牌机构进行分类指导,精准施策。按照实质重于形式原则,区分经营性机构与非经营性机构,并根据风险外溢程度与风险管理需求的不同提出针对性规范要求。

    八、银行业金融机构异地持牌机构所在地监管机构承担异地持牌机构的主体监管责任,履行市场准入、非现场监管、现场检查和行政处罚等职责。法人监管机构在法人监管整体框架内,对银行业金融机构异地持牌机构的风险管理与内部控制纳入总行统一管理体系进行依法监管。

    五、银行业金融机构在境外设立经营性机构,应当与境内外监管机构充分沟通,经境内法人监管机构与境外监管机构同意。对在境外已设立的经营性机构,经与境内外监管机构沟通后未经同意的,应当稳妥有序予以撤销。

    目前,警方已经掌握一份“感兴趣人物”名单,名单上均为与案件相关的人士,且人数在不断增加。

    接到报警后,福建省海上搜救中心出动包括直升机在内的救援力量,目前,该工程船上5名船员已全部获救。

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    银行业金融机构应当定期向法人监管机构报告境内非经营性机构相关情况,报告频率不得低于每年一次。

    (四)新老划断。银行业金融机构当前存续的异地非持牌机构应当在过渡期内有计划整改。新设异地持牌机构应当严格履行行政审批程序,新设异地非经营性机构应当严格履行报告义务。

    (二)风险为本。银行业金融机构应当完善公司治理与风险管理体系,强化对异地机构的管理,严防各类金融风险。监管机构应当各司其职,避免监管空白与监管重叠。

    (此件发至银保监分局与地方法人银行业金融机构)

    为进一步规范银行业金融机构异地非持牌经营行为,维护金融市场秩序,防范金融风险,现提出以下意见:

    九、法人监管机构承担银行业金融机构非经营性机构的主体监管责任。法人监管机构、非经营性机构所在地监管机构均可根据工作需要对非经营性机构进行监管,包括但不限于监管约谈、下达监管意见书、监管通报、现场检查、行政处罚等。

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    一、规范银行业金融机构异地非持牌机构应当遵循以下原则:

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